如果愛爾蘭遺產部提出的新立法獲得批准,愛爾蘭水域中無人知曉的沉船將成為國家財產,而現有的商業打撈法將不再適用於任何被認為具有歷史意義的沉船。
住房、地方政府和遺產部國務部長馬爾科姆·努南 (Malcolm Noonan) 對議會聯合委員會表示:“如果頒布,這項立法將大大加強對考古遺產的保護,供子孫後代享用。”
上週(27 月 1930 日)努南向委員會提交了一項計劃,以新的《紀念碑和考古法案》取代該國 2014 年至 XNUMX 年的《國家紀念碑法》。
該提案包括用單一的紀念碑登記冊取代重疊的系統,其中包括歷史沉船和「水下文化考古物品」。如果以這種方式定義,沉船將透過許可要求受到法律保護。
努南還希望為新發現的考古遺址引入法定報告計劃,所有發現的考古遺址都將報告給愛爾蘭國家博物館,並製定相關規定,防止非法進口和擁有被盜文化財產。
遺產公約
愛爾蘭也將能夠執行有關保護文化遺產的國際公約。
愛爾蘭於 1972 年批准了 1991 年聯合國教科文組織《保護世界文化和自然遺產公約》,該公約首次為「世界遺產」一詞奠定了愛爾蘭法律的基礎。以及 1970 年聯合國教科文組織《關於禁止和防止非法進出口文化財產和非法轉讓文化財產所有權的方法的公約》; 1995 年《國際統一私法協會關於被盜或非法出口文物公約》將獲得批准。
歷史沉船和無人知曉的水下考古物品將被指定為國家財產,而商業打撈法——特別是被承認為救助者佔有或索取打撈獎勵的權利——將不再適用於歷史沉船。
根據新的綜合許可製度,單一許可證可用於授權該法案監管的一系列活動。將引入法定上訴程序來涵蓋監管決定。
將引入至少三項法定清單(建築遺產、考古遺址和歷史沉船)。根據擬議法案,違法行為的處罰將延長至五年監禁和 10 萬歐元罰款。
愛爾蘭政府法案必須經過眾議院和參議院的五個階段才能簽署成為法律。
據了解,愛爾蘭周圍的北大西洋約有 15,000 艘沉船,但其中大部分尚未繪製在地圖上。 2018 年,愛爾蘭國家古蹟管理局推出了 網上 沉船觀察者 顯示 3,500 平方公里區域內 920,000 多個已知遺址的位置,其歷史可追溯到 16 世紀。據估計,這些佔愛爾蘭政府記錄中總數的 22%。
其中最有名的就是英國跨大西洋郵輪RMS 路西塔尼亞,於 1915 年被 U 型潛艇魚雷擊中,深度超過 90m。戰爭墳墓受到《國家紀念碑法》的保護。
2015年,沉船的美國船主已故格雷格·貝米斯(Gregg Bemis)指責愛爾蘭政府“將沉船遺棄給海盜和尋寶者”,因為他聲稱嚴格的規定阻礙了他組織水肺潛水打撈文物的能力。
但第二年,一封電報被認為掌握了線索 路西塔尼亞沉船的位置被定位,然後在回收任務中被吊起時掉落並丟失。
當議會提出為何允許一名潛水員在沒有考古學家陪同的情況下進行打撈工作的問題時,當時的遺產部長面臨壓力。